1.招标条件

G219线昭苏至温宿公路建设项目已由新疆维吾尔自治区发展和改革委员会以《自治区发展改革委关于G219线昭苏至温宿公路工程可行性研究报告的批复》（新发改批复〔2022〕158号）批准建设，本招标项目G219线昭苏至温宿公路建设项目第ZWSJ-1~3合同段（以下简称“本项目”）初步设计已由新疆维吾尔自治区交通运输厅以《G219线昭苏至温宿公路建设项目第ZWSJ-1~3合同段初步设计批复》（新交综【2023】7号）批准，建设资金来自车购税补助和自治区财政配套资金。项目建设行政管理部门为新疆维吾尔自治区交通运输厅，招标人为新疆维吾尔自治区交通建设管理局，招标代理为智诚达项目管理咨询有限公司。现对本项目设计施工总承包监理进行公开招标，采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

（1）项目概况：

G219线昭苏至温宿公路建设项目第ZWSJ-1~3合同段，起点位于伊犁州昭苏县夏特乡，终点止于温宿县破城子检查站附近，顺接ZWSJ-4合同段。沿线经过的主要控制点为昭苏县、夏特乡、木札特达坂、破城子、博孜墩乡、塔格拉克牧场、托乎拉乡、温宿县。路线全长86.093公里，按一级/二级公路标准，设计速度60km/h、80km/h；路基、路面宽度25.5/12.75、10/7.5、12/10.5米；桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级。

（2）招标范围：

本项目设置二级监理机构，组建总监理工程师办公室1个（含试验室），下设相应的驻地监理工程师办公室3个（含试验室）。

具体标段划分、承担标段范围内工作内容如下：

注: 本表中起讫桩号、里程长度等相关内容最终以交通运输行政主管部门批准的施工图设计文件中载明的内容为准。

第ZWZJ标段：

包含全线施工监理、施工图地勘监理及设计咨询的工作：

①施工阶段工作包含：路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、涵洞工程、路线交叉工程、交通安全设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、管理养护与服务房屋建筑工程（含外部供水、外部供电等全部内容）等质量、安全、合同、进度、费用、临时用地复垦方案实施、环保、水保(第ZWZJ标段监理单位承担本次招标第ZWJL-1标段、第ZWJL-2标段、第ZWJL-3标段水土保持工程施工监理工作)等全部施工监理工作（包括在施工过程中发生的全部试验检测工作）；同时对本项目及G219线昭苏至温宿公路建设项目第ZWSJ-4合同段的施工监理、机电工程监理监督、管理工作。

②施工图地勘监理及设计咨询工作包含：（1）标段范围内路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、交通安全设施、沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电（如有）等工程）、交通工程（含收费、监控、通信、供配电、照明、隧道机电等）、景观、绿化等工程的设计咨询服务和地勘监理服务；（2）标段范围内支撑本项目施工图阶段勘察设计工作所需的各类专题研究专项报告的编制（设计）及方案评审、报批服务工作的审查；（3）标段范围内沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电、绿化景观、充电桩、加油（加气）站等）工程、交通工程（含收费、监控、通信、供配电、照明、隧道机电等）、外部供水、外部供电等工程勘测、施工图设计及预算文件编制工作的审查。（4）对勘察单位的勘察质量、进度、中间检查和外业验收、项目所辖范围内的汇总文件及各专业设计文件提出审查意见和地勘监理报告。

第ZWJL-1标段、第ZWJL-2标段、第ZWJL-3标段：

标段范围内的路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、涵洞工程、路线交叉工程、交通安全设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程、管理养护与服务房屋建筑工程（含外部供水、外部供电等全部内容）等质量、安全、合同、进度、费用、临时用地复垦方案实施、环保等全部施工监理工作（包括在施工过程中发生的全部试验检测工作）。

（3）监理服务期：

注：计划开工日期具体时间以合同中签订的时间为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求各标段的投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格；

第ZWZJ标段具备交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；国家住房和城乡建设部核发的工程勘察综合类甲级资质、公路行业（公路、交通工程、特长隧道、特大桥梁）专业设计甲级及以上资质、建筑行业(建筑工程)专业设计乙级及以上资质；住房和城乡建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程乙级及以上监理资质证书和水利部颁发的水土保持工程施工监理甲级资质证书。

第ZWJL-1标段、第ZWJL-2标段、第ZWJL-3标段具备交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质证书；住房和城乡建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程乙级及以上监理资质证书。

对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。

公路工程监理资质单位、公路工程勘察设计资质单位的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //SGxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质、公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；房屋建筑工程监理资质单位的投标人应进入“全国建筑市场监管公共服务平台”中监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，如房屋建筑工程监理资质单位注册地为新疆维吾尔自治区区外，按照新疆自治区住房城乡建设厅下发的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》要求（http://www.xjjs.gov.cn/tzgg/14846.jhtml）；应在投标截止时间之前登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址：http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.2本项目各标段均接受联合体投标，第ZWZJ标段组成联合体成员数量不得超过4个（含4个），第ZWJL-1标段、第ZWJL-2标段、第ZWJL-3标段组成联合体成员数量不得超过2个（含2个），且各联合体均由公路工程监理资质单位作为联合体牵头人。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段的投标；拟以联合体形式参与投标的，应由联合体牵头人办理投标事宜。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、或重大税收违法失信主体名单的投标人，均不得参加投标。

3.5招标人本批次同时组织以下2个项目共8个标段的招标：

同一投标人（包含联合体所有成员单位）可同时参加以上2个项目8个标段的投标，最多只允许中1个标段，2个项目各标段中拟投入的总监理工程师、驻地监理工程师、地勘监理及设计咨询负责人允许重复（或相同）。

（1）同一投标人在多个标段（包含总监办）综合得分均排名第一时，评标委员会优先推荐该投标人为第ZWZJ标段或第WHZJ标段的第一中标候选人；同一投标人在第ZWZJ标段和第WHZJ标段综合得分均排名第一时，评标委员会优先推荐该投标人为最高投标限价较高标段的第一中标候选人，同时评标委员会将取消其在其余标段的中标候选人资格；

（2）同一投标人在多个标段（不包含总监办）综合得分均排名第一时，评标委员会优先推荐该投标人为最高投标限价较高标段的第一中标候选人，同时评标委员会将取消其在其余标段的中标候选人资格；

（3）如第ZWZJ标段第一中标候选人与本项目设计施工总承包某标段第一中标候选人中公路工程勘察设计单位重复（或相同），将优先授予设计施工总承包标段第一中标候选人资格，同时取消本标段的中标候选人资格。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/)进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2完成网员注册后，请于2023年5月9日至2023年5月30日，每日10时00分至19时00分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.3招标文件每套售价100元/标段，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间、集中地点：不组织，投标人应充分考虑项目实际情况，自行考察。

投标预备会时间、地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年5月31日11时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 开标时间及地点

6.1开标时间：2023年5月31日11时00分

6.2开标方式：不见面电子开标

6.3开标地点：登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”不见面开标大厅进行线上开标。

7.其他公告内容

7.1本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网”上完成法人用户注册，注册成功后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA和翔晟CFCA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”（ https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。

7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

7.4请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2410&ZtbSoftType=tballinclusive），进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

7.5对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话400-928-0095），以免无法完成线上招投标流程。

7.6新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、新疆公共资源交易网（http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）上发布。

9．联系方式

新疆维吾尔自治区交通建设管理局

2023年5月9日