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大红柳峡乡花儿刺村水毁桥修复工程施工监理招标公告
2019-08-15 10:31:09
大红柳峡乡花儿刺村水毁桥修复工程施工监理招标公告
1.招标条件
大红柳峡乡花儿刺村水毁桥修复工程已由巴里坤县发改委批准建设，项目业主和招标人为巴里坤哈萨克自治县交通运输局，建设资金来自自治区车购税资金，招标代理为智诚达项目管理咨询有限公司。项目己具备招标条件，现对以上项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
大红柳峡乡花儿刺村水毁桥修复工程的主要工程内容为新建2-13米小桥一座，桥梁全长42.04米，上部结构为钢筋混凝土空心板，基础为扩大基础。
本工程设置一级监理机构，设总监理工程师办公室1个。负责项目内的桥涵等工程的施工监理工作.
计划工期： 2019年9月1日开工，2019 年10月31日完工，总工期61日历天，监理服务期约14个月（含缺陷责任期12个月）。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质证书。对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件。
投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1请于2019年8月7日至2019年8月 15日（国家法定公休日、节假日除外），每日上午10时00至13时30分，下午15时30分至19时00分(北京时间，下同)，在智诚达项目管理咨询有限公司（地址：乌鲁木齐市公园北街162号文苑写字楼四楼）持本邀请书和单位介绍信原件和经办人身份证原件购买招标文件。
4.2招标文件售价人民币1000元/套，逾期不售，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2019年8月27日10时00分，投标人必须在上述时间之前将投标文件递交至哈密市交通运输局五楼招标中心（哈密市建国北路21号）。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。
7．联系方式
招 标 人：巴里坤哈萨克自治县交通运输局
地
址：巴里坤县天山路21号
邮政编码：839200
联 系 人：张敏
电
话：18999446332
传
真：0902-6822343
招标代理：智诚达项目管理咨询有限公司
地
址：乌鲁木齐市公园北街162号文苑写字楼4楼
邮政编码：830000
电
话：0991-5822508 13209906878
传
真：0991-5822508
联 系 人：王顺明
巴里坤哈萨克自治县交通运输局
2019年8月7日
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
1.具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质；
2.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业 绩 要 求
近年内至少独立完成1座新建桥梁（小桥或中桥或大桥或特大桥）的施工监理任务。
注：1.“近年”指从2014年1月1日至投标截止时间之前。
2.上述业绩要求不包括其分包的业绩或作为联合体完成的业绩。
3.对于在同一个项目中同时获得的两个监理合同段，视为两个不同的业绩。
4.母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，否则其业绩不予计算。
5.对于投标人在投标文件中填报的近年已完成的监理工程业绩，投标人须同时提交以下两项证明材料的复印件作为资格审查的依据：①项目监理合同；②项目评定书或公路工程（合同段）交工验收证书。若以上两项证明材料无法反映各项评审指标或参数【指资格审查要求的监理项目（标段）公路等级或技术标准、里程长度、交工时间等具体信息】，投标人还需提交项目建设单位（发包人）出具的有效证明材料的复印件。证明材料须完整、准确地反映各项评审指标或参数，否则该项业绩不予认定。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
信 誉 要 求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。
附录4资格审查条件（主要人员最低要求）
人员
数量
资 格 要 求
在岗要求
总监理工程师
1
具有公路工程相关专业工程师及以上职称，并取得交通运输部颁发的公路工程监理工程师（JGZ）资格证书，于2010年及以前取得监理工程师资格证书的，还应持有交通建设工程安全监理培训考试合格证书、公路工程环境保护监理培训考试合格证书；年龄在60岁以下，作为总监理工程师或驻地监理工程师完成过1座新建桥梁（小桥或中桥或大桥或特大桥）的施工监理任务。
无在岗项目（指目前未在其他 项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
专业监理工程师
2
具有初级及以上技术职称，持有《公路工程监理业务培训结业证书》，其中1人须具有试验检测员资格证书。
注：1.要求拟投入本项目的以上人员必须为投标人自有人员，且身体健康、适应野外工作；
2.投标人须提供拟投入本项目的以上人员的执业资格证书、身份证、职称证书的彩色复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的以上人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的以上人员参加社保的有效证明材料复印件，否则，其投标文件将被否决。
总监理工程师须出具由业主或建设单位加盖单位公章的业绩证明材料，并且证明材料上应反映出要求的相关监理内容，否则其业绩不予认定；
如拟投入人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供由该项目委托人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，否则，其投标文件将被否决。
3. 投标人在投标文件中填报的总监理工程师在投标截止时间之前须已录入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”中，且在新疆公路建设项目从业单位信用评价管理系统中查询的信息完整、准确，并依法签订劳动合同；
评标办法（双信封形式、综合评估法)
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；
（3）技术得分较高的投标人优先；
（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标函上填写的项目名称分别与投标文件封套上标记的项目名称及本招标项目名称一致；
(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、
签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、
签名章或其他电子制版签名代替。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第3.7.4项规定。
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标函上填写的项目名称分别与投标文件封套上标记的项目名称及本招标项目名称一致；
（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；
b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（4）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。
（5）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
2.1.2
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人拟投入主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
续上表
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
(总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：25分
业绩：22分
履约信誉：8分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价:10分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
（3）评标基准价的确定：
评标基准价=评标价平均值。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
偏差率保留 3 位小数
续上表
|
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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|
2.2.4(1) |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
20分 |
提出了监理方案和措施的得16分；监理方案和措施合理可行的得17～20分。 |
|
本工程监理工作的重点与难点分析 |
10分 |
对本工程重点、难点进行了分析的得8分；重点、难点分析基本准确的得8～9分（不含8分）；重点、难点分析的较深入的得9～10分（不含9分）。 |
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|
对本工程的建议 |
5分 |
提出了建议的得4分；建议合理可行的得4～5分（不含4分） |
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2.2.4(2) |
拟投入主要人员 |
25分 |
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